El Tribunal de Fiscalización Laboral (TFL), mediante la Resolución N° 280-2025-SUNAFIL/TFL, resolvió un caso en el que se multó a una empresa por no proporcionar información sobre sus trabajadores de una región específica.
Pero el cálculo de la multa se realizó considerando a todo el personal a nivel nacional.
Tribunal Fiscalización Laboral Sobre ello, el TFL señaló que:
"... Si bien el número de trabajadores afectados es un criterio general para graduar las sanciones (art. 38, Ley N° 28806), debe entenderse que dicho número abarca a aquellos que son desprovistos de las normas sociolaborales que la Inspección logre identificar, dependiendo del caso en concreto.
La determinación de los trabajadores afectados debe ser realizada de manera lógica y demostrable respecto de quienes fueron afectados con la infracción investigada.
La falta de una correcta delimitación vulnera el derecho de defensa, los principios de razonabilidad y proporcionalidad, y evidencia una falta de motivación para la imposición de las multas.
En general, el cálculo de la multa debe basarse en el número real de trabajadores afectados.
Sólo en supuestos específicos previstos en la norma, se aplican criterios predeterminados respecto a la cantidad de trabajadores afectados para el cálculo de la multa (p.e.: numeral 48.1-B del D.S. 019-2006-TR, totalidad de trabajadores del sujeto infractor).
El precedente obligatorio.. Mediante la Resolución de Sala Plena N° 012-2024-SUNAFIL/TFL, ya se había fijado como precedente de observancia obligatoria que, para la imposición de una sanción no debería efectuarse una lectura muy superficial de la información disponible por la interoperatividad institucional.
Por ello, si previamente no se ha identificado a los trabajadores afectados, no se puede presumir que estos existan sólo en base a información genérica de alguna plataforma informática, como es el caso de la planilla electrónica.
Descargar Resolución N° 0280-2025-SUNAFIL/TFL-Primera Sala
https://drive.google.com/file/d/14B96PVEOP2u9v4aRQRgT7rkhXbVY3Jgb/view?usp=drivesdk
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